俄罗斯外长拉夫罗夫突然打出一张“旧牌”，让欧美高调宣称的“数十万大军援乌计划”陷入尴尬。 8月20日，他公开援引2022年4月伊斯坦布尔谈判的原始文件，强调乌克兰曾主动要求联合国五常（中俄美英法）加德国、土耳其共同提供安全保障，并承诺三大核心条件：永久放弃加入北约、法律确认中立地位、禁止发展核武器。 这份被英国前首相约翰逊搅黄的协议，如今被俄方重新推到台前。 拉夫罗夫更直接点名中国，呼吁五常“平等参与”乌克兰战后安全框架。 此刻，法国总统马克龙鼓吹的“数十万援军”被曝光实际仅数百人，美国只肯提供空中支援。 俄方一纸文件，揭穿了西方“维和秀”的虚实，更将中国推向大国博弈的聚光灯下。

欧美国家近期高调宣称向乌克兰派兵的规模引发全球关注。 法国总统马克龙8月19日公开提出“组建数十万安全保障军队”，英国、波兰等10国紧随其后表态支持。 然而实际部署迅速缩水：英法仅计划派遣“数百名士兵”，全部驻扎在远离前线的西部利沃夫州，承担新兵培训和装备维护任务。 美军彻底排除地面部队介入，仅承诺提供F-16战机协防、爱国者防空系统及预警机监控。欧盟内部估算显示，每名外国士兵在乌年成本高达50万美元，十万大军意味着每年500亿美元开支，德国民众支持率不足四成，意大利政府因分歧推迟表决，希腊、波兰等国更明确拒绝派兵。 马克龙的豪言遭遇财政与恐俄心理的双重挤压。

拉夫罗夫的回应直击西方软肋。 8月20日，他在与约旦外长会晤时提出：乌克兰安全保障必须由联合国五常平等参与，并点名中国不可或缺。 他揭露2022年4月伊斯坦布尔谈判的原始方案，当时乌方代表团主动要求五常及土耳其担任担保国，承诺“永久中立、不加入北约、不拥核”，俄方当场支持该提案，但时任英国首相约翰逊突访基辅阻挠签约。俄外交部强调，排除俄罗斯的安保方案是“死胡同”，任何安排需包含俄军“合法存在”。 俄媒分析认为，拉夫罗夫此举意图三重：使俄军以“维和”名义合法驻乌；借中国平衡欧美影响力；联合印度、巴西等南方国家稀释西方主导权。

中国面临微妙抉择。 对于俄方“点名邀请”，外交部发言人毛宁8月19日回应称“中方将继续以自身方式劝和促谈”，未直接接受或拒绝。 王毅外长7月3日已申明中国“不提供致命武器，严格管控两用物项”，并在联合国发起“和平之友”小组。 乌克兰总统办公室同日要求西方保障方案“具体有效”，暗示不接受俄军驻扎或领土妥协。波罗的海三国警告“武力改变边界不可接受”，美国副总统万斯则推责欧洲：“安全保障主要应由你们承担”。 多方角力下，五常共管方案暴露深层矛盾：乌方视其为主权退让，俄方视为遏制北约的良机，西方则担忧丧失主导权。

俄乌战场现实加剧博弈紧迫性。 8月20日乌国防部通报，俄军在南部战线24小时推进15公里，突破乌军三道防线。 俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫嘲讽法国派兵计划是“高卢公鸡的幻想”，警告绝不容忍北约部队以维和名义进入乌克兰。 特朗普政府加速战略收缩：美军仅承担“最小作用”，国防部要求欧洲负担主要责任。 北约内部线上会议未能弥合分歧，德国主张优先强化乌军自主防御，法国坚持多国部队象征性存在。 拉夫罗夫借前线优势重提旧案，实为用最低成本锁定战后利益。既利用五常框架使俄军驻扎合法化，又以多边机制阻断北约东扩。

伊斯坦布尔方案的“复活”牵动全球南方。 俄方提议纳入土耳其、南非、巴西等国参与补充性保障，构建分层体系：五常负责政治安全保证，德国等提供装备培训，国际组织监督执行。 这种设计既可缓解乌克兰对“俄单边控制”的恐惧，又能满足俄罗斯稀释西方话语权的需求。 欧盟外交官透露，技术层正讨论“西保军事、东保经济”的折中模式——欧美负责军备支持，中国参与重建项目。 但乌总统泽连斯基仍坚持“领土完整不可谈判”，其办公室批评西方起草方案时未充分咨询乌方。 历史文件与现实战况交织下，五常共管能否落地，取决于各方是否愿回到三年前被中断的谈判原点。

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